6月29日，《2022年上海市全民健身发展报告》发布会在东方体育大厦举行。报告显示，2022年上海市加快建设更高水平的全民健身公共服务体系，本市市民经常参与体育锻炼的比例持续提升，市民总体健康水平良好，市民满意度较高。本市2022年经常参与体育锻炼人数比例达50.1%，较2021年（49.0%）增加1.1个百分点，首次超过五成。2022年，40周岁以下市民经常参加体育锻炼人数比例略有上升。
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为了进一步厘清区域内全民健身发展的状况和问题，上海市体育局制定了《上海市全民健身发展指数评估办法（2021-2025年）》（简称“600 指数”），上海体育大学公共体育服务研究中心作为第三方承担了“600指数”评估工作。
新周期上海市全民健身发展600指数由“健身设施”“健身组织”“健身活动”“健身指导”“体质健康”以及“市民参与”六个单项指数构成，共包含6个一级指标、16个二级指标以及53个三级指标，其中每个一级指标各100分，合计600分。《2022年上海市全民健身发展报告》显示，上海全民健身600指数总分为457.2，“体质健康”指数最高，“健身设施”指数最低。其中健身设施56.7，健身组织76.1，健身活动81.5，健身指导69.8，体质健康90.2，市民参与82.9。
健身设施方面，2022年，上海市继续推进健身设施建设补短板五年行动计划，新增体育场地面积147.83万平方米，各区共完成健身设施重点项目1949个，其中包括：都市运动中心12个、社区市民健身中心10个、市民健身驿站32个、长者运动健康之家54个、市民益智健身苑点1319个、市民健身步道147条、市民多功能运动场144片、社会足球场（含社区足球场）20个、体育公园3个、大居体育设施3个、羽毛球场186片，以及其他区级项目19个。全年累计配送体育消费券2334万元，支持700多家定点场馆优惠开放，市民领券超过200万人次。
截至2022年底，上海市人均体育场地面积达到2.51平方米，较2021年人均2.44平方米增加了0.07平方米。本市社区公共体育设施主要包括社区市民健身中心112个、街镇覆盖率为52.1%；市民健身步道（绿道）1963条、居村委覆盖率为30.6%；市民球场2874片、居村委覆盖率为44.9%；市民益智健身苑点18498个、平均每个居村委2.9个；社区体育设施完好率为96.7%。市民身边的体育健身设施进一步完善。
市民参与方面，2022年，上海市、区、街镇三级投入全民健身人均日常工作经费为36.4元。第三方调查显示，市民对全民健身公共服务的满意度较高，为82.5分。市民健身素养得分为59.3分。值得一提的是，本市2022年经常参与体育锻炼人数比例达50.1%，较2021年（49.0%）增加1.1个百分点。2022年，40周岁以下市民经常参加体育锻炼人数比例略有上升。经常参加体育锻炼的上海市民进行锻炼前3位的目的是：改善体质、增进健康；增加体力活动；调节情绪、减轻压力。健步走、跑步、自行车是最经常采用的锻炼项目。
健身组织方面，市级社会组织建设点面结合，持续发力，用好审计述职杠杆；内外结合，释放效能，用好专项资金奖励。截至2022年底，全市共有在民政部门注册的体育社会组织1324个。体育健身团队72922个，其中社区健身团队54825个、学生体育社团18097个。每万人拥有体育健身组织30.0个。全市共有社区体育俱乐部数量160个，街镇覆盖率为74.4%。
健身活动方面，2022年，上海市各级体育部门牵头举办各级各类赛事活动15013场，901万人次参与。本年度上海城市业余联赛共举办赛事活动6320场，共有830万人次参与。全年共有238家社会组织和企业通过公开招标的形式成为城市业余联赛的合作伙伴。本届城市业余联赛安排了政府引导资金近3000万元，实际吸引社会办赛资金1.3亿元。上海市“全民健身日”主题活动和体育宣传周活动、上海社区健康运动会以及“一区一品”等全民健身赛事活动有序开展。
健身指导方面，截至2022年底，全市共有在册社会体育指导员62086名，占常住人口2.5‰。全市在信息化管理平台注册的社会体育指导员总数27544人，平均年龄42岁。2022年，完成市级社区体育配送课程需求共7162场次（其中线下5372场，服务市民近12万人次；线上1790场，受益市民达1900多万人次）；区级社区体育配送场次为10074场，线下服务人群达820059人次，线上受益人群达1372018人次。此外，本市组织国家级社会体育指导员和运动健康师培训，开展“体医交叉培训”。 本市16个区全部开展了“运动干预”项目，就老年人功能性体适能、高血压、糖尿病、体质改善等进行运动干预，有效干预人数达4209人。
体质健康方面，截至2022年底，全市共建有区级体质监测指导中心16个，实现了区级体质监测指导中心全覆盖。共建有社区体质监测站、标准化体质测试队以及试点开展体质监测的智慧健康驿站或长者运动健康之家等共165个，社区体质监测街镇覆盖率为76.7%。2022年，全市共有成、老年人155128人进行了体质测定，其中达标率98.2%，优良率78.1%。
上海体育大学公共体育服务发展研究中心负责人、博士生导师戴健教授在接受采访时表示，上海在体卫融合打造运动促进健康新模式方面取得成效，承担了全国第一批社区运动健康中心建设试点任务。经常参与体育锻炼的人数持续上升，市民体质达标率在全国居于领先。在数字化转型发展方面，基本实现符合条件的公共体育场馆全部接入“一网通办”，为市民提供场馆预订、信息查询等服务。
市体育局一级巡视员赵光圣表示，《2022年上海市全民健身发展报告》正式发布，从多个维度展现了上海全民健身总体面貌。2023年上海全民健身工作将践行人民城市重要理念，围绕建设全球著名体育城市和健康上海的目标，构建更高水平全民健身公共服务体系，推动全民健身公共服务均等化、标准化、融合化、数字化，营造“处处可健身、天天想健身、人人会健身”的城市环境，让市民群众拥有健康的体魄、健康的心态、健康的生命。
栏目主编：陈华
本文作者：秦东颖
题图来源：海沙尔
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